2. Begründung
Sachverhalt
und Stellungnahme
TOP 09 – Anfrage Herr Möhlenbrock
Kann die Verwaltung nach Vorlage der Gästezahlen 12/2011 ca. Mitte März 2012 eine aktuelle Aufstellung der Einnahmen der Gemeinde Havixbeck und der Privatwirtschaft aus dem Tourismus in Havixbeck mit Arbeitsplätzen in der dann folgenden Sitzung dieses Ausschusses vorlegen? Die Berechnungen sollen analog des Schemas von Herrn Bratke aus dem Jahr 2003 erfolgen, der die Diplomarbeit „Ehrenamt oder kommunale Chefsache“ geschrieben hat.
Antwort der Verwaltung:
In der im Jahr 2003 veröffentlichten Diplomarbeit „Ehrenamt oder kommunale Chefsache“ von Markus Bratke, hat sich der Herausgeber mit den finanziellen Auswirkungen des Tourismus in der Gemeinde Havixbeck auseinandergesetzt. Die dort angegebenen Berechnungsparameter für den Tagesumsatz von Übernachtungs- und Tagesgästen basieren zu einem großen Teil auf den Angaben des dwif, einem Beratungsunternehmen für die Tourismus- und Freizeitbranche. Von einer kostenpflichtigen Neuberechnung der Parameter durch dwif wurde abgesehen und ersatzweise die im Internet für vergleichbare Gemeinden zur Verfügung gestellten Zahlen zu Grunde gelegt. Von der Infrastruktur ausgehend ist der Kreis Kleve annähernd mit Havixbeck vergleichbar und dient mit seinen Daten als Basis für die Berechnung.
Das Ergebnis der Ermittlung der aktuellen Zahlen auf Grund des Berechnungsschemas des Herrn Bratke hat ergeben:
- Steueranteil aus dem Tourismus in
Havixbeck
Der Steueranteil aus Tourismus ist im Vergleich zum Jahr 2003 auf den Faktor 1,91% gesunken. Die Grundlagen für diesen neuen Faktor beruhen auf Daten aus dem Jahr 2011. Der im Jahre 2003 durch Herrn Bratke ermittelte Steueranteilanteil aus Tourismus lag bei 2,38%. Die Grundlagen für diesen Faktor beruhen auf Zahlen des Jahres 2001.
Der Steueranteil aus dem Tourismusgeschäft wird in ein Verhältnis zu den Gesamtsteuereinnahmen der Gemeinde Havixbeck gesetzt. Da die Gesamtsteuereinnahmen als Vergleichszahl im Jahr 2011 höher lagen als im Jahr 2003 hat sich der Steueranteil aus Tourismus vergleichsabhängig verringert, da die Verknüpfungszahl -nämlich die Gesamtsteuereinnahmen- angestiegen ist. Ausschließlich aus dieser Zahl lässt sich nicht unbedingt eine Veränderung im Tourismus ableiten, was durch die nun folgende Beantwortung der zweiten Frage untermauert wird.
- Anzahl der Arbeitsplätze im Tourismus
in Havixbeck
Die Zahl der ermittelten Arbeitsplätze ist für das Jahr 2011 mit 129 beziffert. Im Jahr 2003 wurde diese Zahl mit 100 ermittelt. Die Steigerung dieser Zahl lässt entweder auf ein wachsendes Geschäft im Tourismus oder auf eine Verbesserung der Dienstleistungen durch Steigerung des Personals im Bereich Tourismus in Havixbeck schließen.
Mit der abschließenden Beantwortung der Fragen werden noch ein paar Informationen angefügt:
Die Anzahl der Übernachtungen
Im Jahr 2011 haben sich die Zahlen im Vergleich zu 2003 verschoben. Die Übernachtungen in den kleineren Betrieben haben ungefähr in der Zahl zugenommen, wie sie in größeren Betrieben abgenommen haben, was verschiedene Ursachen haben kann.
Die Anzahl der Tagestouristen
Diese ist von 322.209 (Jahr 2001) auf 276.502 (Jahr 2011) um 45707 zurückgegangen. Hierfür wird es ebenso verschiedene Ursachen geben, die zu überprüfen wären.
Aktuelle Zahlen Januar-März 2012
Mit den neuen Zahlen zum Jahresanfang wird deutlich, dass sich die Situation im Vergleich zum Vorjahreszeitraum bei Unterkünften in Ferienwohnungen und Ferienhäusern verbessert hat. Die Zahl der Übernachtungen hat dort einen Zuwachs von 23,0% erfahren. Die Zahl der Ankünfte ist um 38,3% angestiegen. Zu den Hotel- und Pensionsübernachtungen sind noch keine Zahlen bekannt.
1. Beschlussvorschlag:
Der Ausschuss für Wirtschaftsförderung, Fremdenverkehr, Kultur nimmt die von der Verwaltung in der Sitzung am 11.Juni 2012 vorgetragene Information zur Kenntnis.
3. Finanzielle Auswirkungen
Die absoluten finanziellen Auswirkungen durch den Faktor „Steueranteil aus dem Tourismus“ lassen sich durch den Bezug auf den Gesamtsteueranteil nicht direkt ermitteln, weil dieser nur in der Relation zu den Gesamtsteuereinnahmen zu sehen ist.
Unter Berücksichtigung der aktuellen absoluten Zahlen aus dem Jahr 2011 ist eine Steigerung des touristischen Umsatzes und des entsprechenden Anteils der kommunalen Einnahmen erkennbar. Diese haben sich im Vergleich zu dem Jahr 2003 um 34.583,00€ erhöht. Diese Entwicklung wird insbesondere der Preissteigerungsrate zuzurechnen sein.
Für die Zukunft bleibt der weitere Trend, im Vergleich zu den ersten drei Monaten des Jahres 2012, abzuwarten.