Begründung
In
der Liste der Haushaltskonsolidierung (siehe Vorbericht zum Haushalt 2014 –
Seite 37) ist als umzusetzende Maßnahme für das Jahr 2014 die Anpassung bzw.
Optimierung des Tarifsystems für die gemeindlichen Bäder vorgesehen. Im
Ausschuss für Schule, Soziales, Jugend und Sport am 11.02.2014 wurde dieses
auch im Rahmen der Haushaltsplanberatungen unter dem Tagesordnungspunkt 9
angesprochen.
Die
Satzung für die Bäder der Gemeinde Havixbeck wurde 1991 erlassen, 1996 erfolgte
eine Anpassung des Gebührentarifs. Zur Euro-Umstellung wurde dieser neu
beschlossen, die Eintrittsentgelte wurden dabei jedoch nicht erhöht. 2010
erfolgte eine Preisanpassung für die Erwachsenen, die Eintrittsentgelte für
Kinder/Jugendliche wurden dabei nicht erhöht.
Für
die Haushaltsjahre 2013 bis 2017 gibt es ein durchschnittliches Defizit für das
Freibad in Höhe von ca. 105.000,- € und für das Hallenbad in Höhe von ca.
140.000,- €, insgesamt also in Höhe von 245.000,- € pro Haushaltsjahr.
Um
das Defizit möglichst gering zu halten, wird zum einen stetig versucht, den
Aufwand so gering wie möglich zu halten, z.B. durch die deutliche Einsparung
von Energiekosten durch die Anschaffung der Abdeckplanen, Nutzung von
Brunnenwasser etc. und zum anderen die Saison gut auszunutzen, um möglichst
hohe Erträge zu erzielen. Die Eintrittsentgelte sind jedoch stark wetterabhängig,
so dass die veranschlagten Zahlen im Haushalt in etwa auf Grundlage der
Badegastzahlen aus 2013 mit dieser vorgeschlagenen Preissteigerung berechnet
wurden.
Folgende
Badegastzahlen hat es in der Saison 2013 gegeben:
Freibad |
|
|
|
|
|
|
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|
Öffentlichkeit |
Schulen |
DLRG |
Gesamt |
|
28.428 |
2.620 |
840 |
31.888 |
|
89,15% |
8,22% |
2,63% |
100% |
|
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|
|
|
|
Hallenbad |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Öffentlichkeit |
Schulen |
DLRG |
Ev.Fabi MS |
Gesamt |
4.895 |
14.218 |
4.746 |
2.301 |
26.160 |
18,71% |
54,35% |
18,14% |
8,80% |
100% |
Folgende
Eintrittsentgelte (Einzel- und 10er Karten im Bad selbst, Saison- und
Jahreskarten im Bürgerbüro der Gemeinde Havixbeck) wurden für das Jahr 2013
vereinnahmt:
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Freibad |
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|
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|
Karte |
Preis |
Anzahl |
Betrag |
|
|
|
|
Einzelkarte Kind |
1,00 € |
8.375 |
8.375,00 € |
Einzelkarte Erwachsener |
3,00 € |
4.548 |
13.644,00 € |
Einzelkarte Erwachsener
Spät |
2,00 € |
194 |
388,00 € |
|
|
|
|
10er Karte Kind |
7,50 € |
330 |
2.475,00 € |
10er Karte Erwachsener |
24,00 € |
150 |
3.600,00 € |
10er Karte Erwachsener Spät |
16,00 € |
7 |
112,00 € |
|
|
|
|
Saisonkarte Kind |
15,00 € |
134 |
2.010,00 € |
Saisonkarte Kind ermäßigt |
7,50 € |
16 |
120,00 € |
Saisonkarte Erwachsener |
42,00 € |
66 |
2.772,00 € |
Saisonkarte Erwachsener
ermäßigt |
21,00 € |
21 |
441,00 € |
Saisonkarte Familie |
63,00 € |
55 |
3.465,00 € |
|
|
|
|
Ferienticket |
12,00 € |
4 |
48,00 € |
|
|
|
37.450,00 € |
Nullbon |
|
15.313 |
|
|
|
|
|
Hallenbad |
|
|
|
|
|
|
|
Karte |
Preis |
Anzahl |
Betrag |
|
|
|
|
Einzelkarte Kind |
1,00 € |
990 |
990,00 € |
Einzelkarte Erwachsener |
3,00 € |
332 |
996,00 € |
Einzelkarte Erwachsener
Spät |
2,00 € |
47 |
94,00 € |
|
|
|
|
10er Karte Kind |
7,50 € |
56 |
420,00 € |
10er Karte Erwachsener |
24,00 € |
42 |
1.008,00 € |
10er Karte Erwachsener Spät |
16,00 € |
4 |
64,00 € |
|
|
|
|
Saisonkarte Kind |
15,00 € |
1 |
15,00 € |
Saisonkarte Kind ermäßigt |
7,50 € |
1 |
7,50 € |
Saisonkarte Erwachsener |
42,00 € |
3 |
126,00 € |
Saisonkarte Erwachsener
ermäßigt |
21,00 € |
0 |
0,00 € |
Saisonkarte Familie |
63,00 € |
0 |
0,00 € |
|
|
|
3.720,50 € |
Nullbon |
|
3.690 |
|
|
|
|
|
Freibad und
Hallenbad |
je 1/2 zu Hallenbad und
Freibad |
||
|
|
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|
Karte |
Preis |
Anzahl |
Betrag |
|
|
|
|
Jahreskarte Kind |
28,00 € |
16 |
448,00 € |
Jahreskarte Kind ermäßigt |
14,00 € |
7 |
98,00 € |
Jahreskarte Erwachsener |
60,00 € |
33 |
1.980,00 € |
Jahreskarte Erwachsener
ermäßigt |
30,00 € |
8 |
240,00 € |
Jahreskarte Familie |
90,00 € |
30 |
2.700,00 € |
|
|
|
5.466,00 € |
|
|
|
|
|
|
|
46.636,50 € |
Nullbon = Erfassung der Badegäste, die
das Bad mit einer 10er Karte, Saisonkarte, Jahreskarte oder einem Ferienticket
betreten haben.
Für
die Anpassung bzw. Optimierung der Eintrittsentgelte wurde sich auch in den
Nachbarkommunen informiert. Dort gibt es folgende Tarifsysteme/Preise:
Billerbeck Kinder 2,- €, Erwachsene 4,- €
Freibad ähnlich
wie Havixbeck, kein Hallenbad
jedoch deutlich
weniger Öffnungszeiten
Förderverein bietet
Frühschwimmen etc. über Vereinsbeitrag an
10er Karten,
Saisonkarten, Familientageskarten
Nottuln Kinder 1,- € Hallenbad, 1,70
€ Freibad in der Woche, 2,20 € am Wochenende (=Freibad durchschnittlich 3,90
€), Erwachsene 2,- € Hallenbad, 3,50 € Freibad in der Woche, 4,50 € am
Wochenende (=Freibad durchschnittlich 4,- €)
etwas größer als
Havixbeck, Wellenfreibad
10er Karten,
Saison- und Jahreskarten
Eintrittsentgelte
für Schulschwimmen
Münster Kinder 2,- €, Erwachsene 4,- €
Unterschiedlich in
der Ausstattung, auch kleinere Bäder
teilweise
eingeschränkte Öffnungszeiten
Bonuskartensystem
sowie Saison- und Jahreskarten
teilweise
Ermäßigung mit Münster-Pass
Altenberge Kinder 1,- €, Erwachsene 2,- €
nur ein Hallenbad
mit deutlich eingeschränkten Öffnungszeiten, kein Freibad
10er, 50er und
100er Karten
Coesfeld Kinder 3,00 €, Erwachsene 5,50
€
Erlebnisbad
10er, 20er und 50er
Karten, Familientageskarten
Senden Kinder
3,- € für 2 Std. bzw. 3,50 € Tageskarte Freibad,
Erwachsene
3,50 € für 2. Std. bzw. 4,40 € Tageskarte Freibad
Cabrio-Bad mit
Freibad
Familientageskarten
Die
Bäder in den Nachbarkommunen, die in etwa mit unserem Freibad vergleichbar
sind, haben durchschnittlich eine Preisgestaltung für Einzelkarten in Höhe von
2,- € für Kinder und 4,- € für Erwachsene.
Für
die Anpassung der Preise schlage ich zum einen die Anpassung der
Eintrittsentgelte generell und zum anderen die Einführung eines
Bonuskarten-Systems vor. Für die Begünstigung von Familien soll eine
Familientageskarte eingeführt.
Bei
der jetzigen Preisgestaltung beträgt das Eintrittsentgelt für einen
Stammschwimmer mit einer Saison- bzw. Jahreskarte, der täglich schwimmen geht,
durchschnittlich 14 Cent für Kinder pro Badetag und 30 Cent für Erwachsene, das
entspricht in etwa den Energiekosten für einmaliges Duschen. Ein
Bonuskartensystem würde weiterhin einen deutlichen Rabatt für Stammschwimmer
bedeuten, anderseits aber auch Mehreinnahmen für die Kommune bedeuten.
Das
Eintrittsentgelt für eine Einzelkarte soll dabei auf den Durchschnitt der
Nachbarkommunen, also 2,- € für Kinder und 4,- € für Erwachsene angepasst
werden.
Folgende
Rabatte werden vorgeschlagen:
|
|
|
|
||
Freibad /
Hallenbad |
|
|
|
||
Karte |
vorgeschla-gener
Preis |
derzeitiger
Preis |
Differenz |
||
|
|
|
|
||
Einzelkarte Kind |
2,00 € |
1,00 € |
1,00 € |
||
Einzelkarte Erwachsener |
4,00 € |
3,00 € |
1,00 € |
||
Einzelkarte Erwachsener
Spät |
3,00 € |
2,00 € |
1,00 € |
||
Familientageskarte |
7,00 € |
nicht vorhanden |
|
||
|
|
|
|
||
10er Karte Kind |
16,00 € |
7,50 € |
8,50 € |
||
10er Karte Erwachsener |
32,00 € |
24,00 € |
8,00 € |
||
10er Karte Erwachsener Spät |
24,00 € |
16,00 € |
8,00 € |
||
|
|
|
|
||
20er Karte Kind |
28,00 € |
nicht vorhanden |
|
||
20er Karte Erwachsener |
56,00 € |
nicht vorhanden |
|
||
20er Karte Erwachsener Spät |
42,00 € |
nicht vorhanden |
|
||
|
|
|
|
||
Ferienticket |
15,00 € |
12,00 € |
3,00 € |
||
|
|
|
|
||
|
|
|
|
||
Erläuterungen |
|
|
|
||
10er Karte |
20% |
|
|
||
20er Karte |
30% |
|
|
||
Die Karten können
übertragen oder gemeinsam genutzt werden |
|
||||
|
|
|
|
||
Die
Bonuskarten können sich Erwachsene und Kinder in einer Familie teilen, so dass
dann weitere Rabatte entstehen.
Die
derzeitigen Vergünstigungen für Studenten; Kinder, deren Eltern Hartz IV
empfangen; das Angebot eines Ferientickets etc. bleiben alle bestehen.
Ich
schlage daher vor, den Gebührentarif gemäß der Anlage zu dieser
Verwaltungsvorlage zur Freibadsaison 2014 zu beschließen.
Beschlussvorschlag
Der
Rat der Gemeinde Havixbeck beschließt den anliegenden Gebührentarif (Anlage 3
zur Satzung für die Bäder der Gemeinde Havixbeck) für das Hallenbad und das
Freibad der Gemeinde Havixbeck.
Finanzielle Auswirkungen: ja
Finanzielle Auswirkungen
Im
Produkt „0803-Bäder“ könnte mit dieser Anpassung das Defizit in Höhe von
durchschnittlich 245.000,- €pro Haushaltsjahr um mindestens 10.000,- € pro
Haushaltsjahr vermindert werden.