Sitzung: 24.03.2015 Ausschuss für Jugend, Soziales, Schule und Sport
Vorlage: 012/2015
Der Ausschuss für Schule, Soziales, Jugend und
Sport empfiehlt dem Haupt- und Finanzausschuss ohne förmliche Beschlussfassung,
die im
Haushaltsentwurf 2015 ausgewiesenen Ergebnisse in den Teilergebnisplänen und
die jeweiligen Finanzmittelüberschüsse/-fehlbeträge in den Teilfinanzplänen der
Produkte
0301
Baumberge-Schule, katholische Grundschule Havixbeck (Seiten 201 bis 204)
0302
Betreuung von Grundschulkindern (Seiten 205 bis 208)
0303
Anne-Frank-Gesamtschule Havixbeck (Seiten 209 bis 212)
0304
Schülerbeförderung (Seiten 213 bis 215)
0305
Forum/Mensa (Seiten 217 bis 220)
0402
Förderung des Musikschulwesens (Seiten 225 bis 228)
0404
Gemeindebibliothek (Seiten 233 bis 236)
0501
Leistungen nach dem SGB II (Seiten 139 bis 141)
0502
Leistungen nach dem SGB XII (Seiten 143 bis 145)
0503
Leistungen für Asylbewerber und ausländische Flüchtlinge (Seiten 147 bis 149)
0504
Soziale Einrichtungen (Seiten 315 bis 318)
0505
Förderung von anderen Trägern der Wohlfahrtspflege (Seiten 241 bis 243)
0506
Betreuung von Asylbewerbern (Seiten 245 bis 247)
0507
Wohngeld & sonstige soziale Leistungen (Seiten 249 bis 251)
0601
Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen (Seiten 253 bis 256)
0602
Jugendförderung (Seiten 257 bis 259)
0603
Kinderspiel- & Bolzplätze (Seiten 319 bis 322)
0801
Allgemeine Sportförderung (Seiten 261 bis 263)
0802
Sportstätten (Seiten 323 bis 326)
0803
Bäder (Seiten 327 bis 330)
unter
Berücksichtigung der Abweichungen lt. Beratung in der Sitzung des Ausschusses
für Schule, Soziales, Jugend und Sport am 24.03.2015 anzuerkennen und zu
beschließen.
Die Verwaltungsvorlage 012/2015 liegt vor.
Herr Gottheil berichtet, dass der Ausschuss für
Wirtschaftsförderung, Fremdenverkehr und Kultur in seiner Sitzung am 23.03.2015
darum gebeten habe, dass über das Produkt 0404 Gemeindebibliothek (Seiten 233
bis 236) der Ausschuss für Schule, Soziales, Jugend und Sport beraten möge.
Dies wird von den Ausschussmitgliedern ohne formelle
Abstimmung zustimmend zur Kenntnis genommen.
Somit wird das Produkt 0404 in die Beratungsliste und
in den Beschlussvorschlag aufgenommen.
Auf Nachfrage von Herrn Eikmeyer, ob in der heutigen
Ausschusssitzung schon Beratungen zum Haushaltsplan erfolgen dürfen, erläutert
Herr Gottheil die Vorgehensweise hierzu. In den Ausschusssitzungen erfolgen
hiernach die Detailberatungen zu den einzelnen Produkten im Haushaltsplan. Die
Ausschüsse formulieren für ihren Zuständigkeitsbereich Beschlussempfehlungen
für den Haupt- und Finanzausschuss sowie den Gemeinderat. Diese werden dann
durch die Verwaltung für die Sitzung des Haupt- und Finanzausschusses
aufbereitet und in Form einer Änderungsliste vorgelegt, woraufhin dieser
Ausschuss über diese Vorschläge berate und einen zusammenfassenden
Beschlussvorschlag für den Gemeinderat erarbeite. Erst der Gemeinderat
entscheide dann endgültig über den gesamten Haushaltsplan bzw. die
Haushaltssatzung.
Hierauf wird der Reihe nach über folgende Produkte
beraten und über die Anerkennung abgestimmt.
0301 Baumberge-Schule, katholische Grundschule
Havixbeck (Seiten 201 bis 204)
Wie in dem Bericht von Frau Sommer unter dem heutigen
Tagesordnungspunkt 4.1 schon bekanntgegeben, stellt die Baumberge-Schule einen
Antrag, die Kosten für den Abschluss einer Versicherung für die 30 iPads, die
angeschafft werden sollen, in den Haushalt einzustellen. Herr Gottheil schlägt
vor unter der Teilposition 16, S. 202, für 2015 einen Ansatz hierfür von 250 €,
für die Folgejahre hingegen für 565 € zusätzlich einzustellen. Herr Wesselmann
fügt hinzu, dass man überprüfen möge, ob es ein günstigeres
Versicherungsangebot gebe. Wenn dies der Fall sei, so sollen die Ansätze
dementsprechend geändert werden.
Frau Schäpers lässt über diesen Vorschlag wie folgt
abstimmen:
Abstimmungsergebnis:
Ja: 11 Stimmen
einstimmig
0302 Betreuung von Grundschulkindern (Seiten 205 bis
208)
Herr Gottheil erklärt, dass die Werte in der Zeile 4
„öffentlich-rechtliche Entgelte“, wegen der durch die Beitragserhöhung
erwarteten Mehrerträge auf Seite S. 206 wie folgt abgeändert werden müssten:
Für 2015 sollte ein Ansatz von zusätzlich 11.000 € eingestellt werden; für die
Jahre 2016, 2017 und 2018 hingegen zusätzlich 26.500 €. Wenn der Prüfauftrag
einen anderen Wert aufzeige, dann solle in der Sitzung des Haupt- und
Finanzausschusses am 15.04.2015 dieser entsprechend abgeändert werden.
Hierauf wird von Herrn Eilers gefragt, ob durch die
europaweite Ausschreibung der Reinigungsleistungen die Reinigungskosten gesenkt
werden können. Da das Ausschreibungsergebnis
noch nicht vorliegt, kann seitens der Verwaltung hierzu noch keine
konkrete Angabe gemacht werden.
Frau Weitkamp bittet, einen Ansatz für die Ausstattung
der 5.OGS Gruppe zu bilden und diesen in den Haushaltsplan einzustellen. Nach
kurzer Diskussion hierüber, schlägt Herr Gottheil vor, auf S. 208 unter
„Ausstattung der OGS“ einen Betrag von 2.000 € für 2015 einzusetzen.
Frau Schäpers lässt hierüber und über die von Herrn
Gottheil zuvor genannten Ansätze zu den öffentlich-rechtlichen
Leistungsentgelten abstimmen:
Abstimmungsergebnis:
Ja: 11 Stimmen
einstimmig
0303 Anne-Frank-Gesamtschule Havixbeck (Seiten 209 bis
212)
Keine Wortmeldung, keine Änderung.
0304 Schülerbeförderung (Seiten 213 bis 215)
Einzelne Ausschussmitglieder regen an, dass die
Verwaltung prüfen möge, ob eine Kostenersparnis erzielt werden könne, z.B.
könnte geprüft werden, ob die Gesamtschüler die Grundschulbusse mitbenutzen
dürfen und ob ein zeitversetzter Schulbeginn hierbei zu Senkungen der Kosten
führen werde.
Seitens der Verwaltung wird erklärt, dass die
vertraglichen Bindungen an den beauftragten Busunternehmer noch mehrere Jahre
bestehen. Zur Vorbereitung einer Neuausschreibung werden Änderungen im
Leistungsumfang, die zu Einsparungseffekten führen können, aufgegriffen. Im
Übrigen werde regelmäßig bei der Planung der Busrouten besonderes Augenmerk auf
Einsparmöglichkeiten gelegt.
Es erfolgt keine Abstimmung zu diesem Produkt.
0305 Forum/Mensa (Seiten 217 bis 220)
Wie unter dem Tagesordnungspunkt 9 „Erhöhung der
gestaffelten Menüpreise für das Mittagessen
der Mensa der Anne-Frank-Gesamtschule“ beschlossen, wird in der Zeile 5
für 2015 eine Summe von 6.000 € zusätzlich eingestellt, da durch die Erhöhung
der Menüpreise eine Verbesserung erfolgt.
Herr Webering schlägt vor, die Nutzungsentgelte des
Forums zu erhöhen. Diese Erhöhung solle aber nicht für gemeinnützige
Organisation gelten, sondern eher für Banken, etc.
Herr Gromöller erläutert in diesem Zusammenhang, dass
über das weitere Vorgehen bei der Nutzung gemeindeeigener Gebäude im
Arbeitskreis beraten werde.
Zu diesem Produkt erfolgt keine Abstimmung.
0402 Förderung des Musikschulwesens (Seiten 225 bis
228)
Herr Gottheil geht auf den Vorschlag der Fraktionen
ein, den Ansatz für die Bezuschussung für Instrumente zu halbieren: somit nur
7.760 € in der Zeile 15, S. 226, einzustellen.
Frau Schäpers lässt hierüber abstimmen:
Abstimmungsergebnis:
Ja: 11 Stimmen
einstimmig
0404 Gemeindebibliothek (Seiten 233 bis 236)
Herr Wesselmann stellt den Antrag, auf den Web-OPAC zu
verzichten, da die Softwarepflege zu teuer sei. Frau Böse rät davon ab, da die
Möglichkeit einer Online-Recherche und der Ausleihverlängerung für Nutzer von
zu Hause aus hiermit wegfallen würden.
Nach kurzer Diskussion hierüber wird die Verwaltung
gebeten, zur Haupt- und Finanzausschusssitzung am 15.04.2015 zu ermitteln und
mitzuteilen, in welchem Umfang der Ansatz für
Medienbeschaffung im vergangenen Jahr ausgeschöpft wurde. Ferner möge
die Softwarepflege unter der Teilposition 13, S. 234 auf ihre
Wirtschaftlichkeit geprüft werden. Frau Schäpers fügt hinzu, dass man evtl.
über eine Reduzierung des Ansatzes für die Medienbeschaffung beraten solle,
wenn die Höhe der Ausgaben im vergangenen Jahr bekannt ist und der Ansatz nicht
ausgeschöpft worden ist.
Die Verwaltung sagt eine Überprüfung zu.
Es erfolgt keine Abstimmung.
0501 Leistungen nach dem SGB II (Seiten 139 bis 141)
Keine Wortmeldung, keine Änderung.
0502 Leistungen nach dem SGB XII (Seiten 143 bis 145)
Frau Schäpers fragt, ob es bei den
Personalaufwendungen eine Verschiebung gegeben habe.
Herr Gottheil teilt hierzu mit, dass faktisch kein
höherer Stellenanteil für die Sachbearbeitung eingesetzt werde. Die Änderung
resultiere aus einer Anpassung der Personalkostenverteilerschlüssel, z.B.
infolge eines personellen Wechsels in der Aufgabenzuordnung.
0503 Leistungen für Asylbewerber und ausländische
Flüchtlinge (Seiten 147 bis 149)
Herr Gottheil berichtet, dass der endgültige Bescheid
bzgl. der Erstattungsbeträge vom Land nun der Gemeinde vorliege. Er schlägt
vor, in Zeile 6, S. 148 einen Betrag in Höhe von 90.000 € zusätzlich
einzustellen.
Frau Schäpers lässt über Herrn Gottheils Vorschlag
abstimmen.
Abstimmungsergebnis:
Ja. 11 Stimmen
einstimmig
0504 Soziale Einrichtungen (Seiten 315 bis 318)
Keine Wortmeldung, keine Änderung.
0505 Förderung von anderen Trägern der
Wohlfahrtspflege (Seiten 241 bis 243)
Keine Wortmeldung, keine Änderung.
0506 Betreuung von Asylbewerbern (Seiten 245 bis 247)
Es entsteht eine kontroverse Diskussion darüber, ob
aus Gründen der Einsparung von Personalkosten die Arbeitszeit der Bediensteten,
die für das Familienbüro und die Betreuung von Asylbewerbern zuständig ist,
reduziert werden sollten. Da jedoch
zurzeit gerade für die Stelleninhaberin
eine große Belastung im Bereich der Flüchtlingsfrage besteht, spricht
sich Herr Gottheil dafür aus, die Stunden der Bediensteten vorerst nicht zu
kürzen. Herr Wesselmann regt an, über eine evtl. Kürzung der Stunden wieder zu
beraten, wenn sich die Flüchtlingssituation beruhigt habe.
Somit erfolgt hier keine Änderung unter diesem
Produkt.
0507 Wohngeld & sonstige soziale Leistungen
(Seiten 249 bis 251)
Keine Wortmeldung, keine Änderung.
0601 Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen
(Seiten 253 bis 256)
Dadurch, dass die Großtagespflegestelle jetzt nicht in
Betrieb gehen werde, schlägt Frau Schäpers vor, einen Betrag für die
Einrichtung einer U3-Gruppe in den Haushaltsplan einzustellen. Die Verwaltung
wird gebeten, bis zur Sitzung des Haupt- und Finanzausschusses am 15.04.2015 in
Verbindung mit dem Kreisjugendamt zu klären, wie viel die Einrichtung einer
Gruppe Typ II je nach Trägerschaft kosten werde.
In Verbindung mit den am DRK-Kindergarten
aufgestellten Containern und den damit verbundenen Zuschüssen der Gemeinde
fragt Herr Wesselmann, ob hier die Möglichkeit der Verlängerung besteht.
Der Prüfauftrag wird ohne formelle Abstimmung an die
Verwaltung weitergegeben.
0602 Jugendförderung (Seiten 257 bis 259)
Frau Schäpers schlägt vor, den freiwilligen Zuschuss
unter der Teilposition 15, S. 258 zu kürzen, da die Stelle (KOT) seit mehreren
Jahren nicht mehr besetzt worden sei und aktuell seitens der katholischen Kirche
nicht geplant sei, sich in diesem Bereich wieder zu engagieren.
Somit wird über diesen Vorschlag, den jährlichen
Ansatz um 30.000 € für die Jahre 2015,
2016, 2017 und 2018 zu kürzen, abgestimmt.
Abstimmungsergebnis:
Ja: 11 Stimmen
einstimmig
0603 Kinderspiel- und Bolzplätze (Seiten 319 bis 322)
Frau Schäpers schlägt vor, den Ansatz für die
Ausstattung Spielplätze auf 40.000 € zu erhöhen.
Hierauf wird darüber abgestimmt, auf S. 322 den Ansatz
für das Jahr 2015 auf 40.000 € zu erhöhen.
Abstimmungsergebnis:
Ja: 11 Stimmen
einstimmig
Nach der Abstimmung geht Herr Webering auf einen
Facebook-Eintrag bzgl. der Spielplatzrutschen ein. Dort werde bemängelt, dass
die Rutschen nicht aufgestellt werden, obwohl diese schon geliefert worden
seien. Die Frage wird kurz diskutiert und erläutert. In diesem Zusammenhang
schlägt Herr Eilers vor, dass der Bauhof die Rutschen aufstellen möge, anstatt
diesen Auftrag anderweitig zu vergeben.
0801 Allgemeine Sportförderung (Seiten 261 bis 263)
Auf Herrn Weberings Anfrage, wie weit die Gespräche
mit dem GemeindeSportBund seien, erläutert Herr Gottheil, dass im zuletzt
geführten Gespräch ein Vorschlag erarbeitet worden sei. Dieser müsse seitens
des GemeindeSportBundes nunmehr noch den Mitgliedern vorgestellt werden. Erst
wenn diese der Vorgehensweise zustimmen, werde über das konkrete Ergebnis der
Zuschussbeantragung/-verteilung für die Zukunft eine verbindliche Absprache
erfolgen.
Es erfolgen keine Änderungen.
0802
Sportstätten (Seiten 323 bis 326)
Keine
Wortmeldung, keine Änderung.
0803
Bäder (Seiten 327 bis 330)
Keine
Wortmeldung, keine Änderung.