2.
Begründung
Sachverhalt und Stellungnahme
Der Gemeinderat hat in seiner Sitzung am 23.02.2012 beschlossen, die grünpflegerischen Arbeiten entsprechend der Vorlage 10/2012 für ein Jahr zu vergeben. Die Arbeiten sind entsprechend von der Verwaltung ausgeschrieben und vergeben worden.
Ferner sollte zur 1. Sitzungsfolge nach den Sommerferien ein grünpflegerisches Gesamtkonzept vorgelegt werden, das die öffentlichen Grünflächen im gesamten Gemeindegebiet umfasst.
Um hier eine für die Bürger/innen zufrieden stellende und wirtschaftlich günstige Lösung zu erhalten, ist die Verwaltung zu folgendem Ergebnis gekommen:
Für die großen, zusammenhängenden Gebiete sollen die grünpflegerischen Arbeiten weiterhin an Fremdfirmen vergeben werden, um hier ein günstiges Ausschreibungsergebnis zu erzielen. Eine Kontrolle der Arbeiten durch den Fachbereich III ist ferner auf zusammenhängenden Flächen einfacher möglich, als auf kleineren Einzelflächen.
Hierbei handelt es sich um die Pflegemaßnahmen:
1 a Flothfeld VII, Kiebitzheide
1 b Kreisverkehre
1 c Am Schlautbach, Am Stopfer
1 d Schmitz Kamp, P & R- Parkplätze
1 e Ortskern Havixbeck, Ortskern Hohenholte
Hierbei werden folgende Arbeiten durchgeführt:
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Ort |
Art |
Menge (m², lfdm, Stk.) |
Intervall |
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1 a Flothfeld VII, Kiebitzheide |
Pflanzfl.u.Baumscheiben Bepflanzung schneiden Hecken schneiden Gebrauchsrasen düngen Gebrauchsrasen mähen Landschaftsrasen mähen Kraut u. Rasenauswuchs entfernen Rasenkanten stechen Landschaftsrasen entlang d. Entwässerungsmulden Entwässerungsmulden reinigen Wassergebundene Decke pflegen |
60 m² 52 m² 210 m 1350 m² 1350 m² 800 m² 150 m² 180 m 580 m² 370 m 350 m² |
6/a 1/a 2/a 1/a 8/a 4/a 4/a 2/a 4/a 2/a 2/a |
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1 b Kreisverkehre |
Pflanzflächen pflegen Bepflanzung schneiden Bepflanzung wässern |
471,50 m² 340,50 m² 622,00 m² |
8/a 1/a 10/a |
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1 c Am Schlautbach, Am Stopfer |
Pflanzflächen pflegen Bepflanzung schneiden Landschaftsrasen mähen Obstwiese mähen Gräben und Bankette mähen Kraut u. Rasenauswuchs entfernen Gebrauchsrasen mähen Bachgerinne pflegen Entwässerungsgraben pflegen Entwässerungsgraben Laub entfernen |
1734m² 1734m² 16520m² 1450 m² 160 m 2860 m 1628 m² 650 m 185 m 185 m |
6/a 1/a 5/a 5/a 5/a 4/a 8/a Pauschal Pauschal Pauschal |
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1 d Schmitz Kamp, P & R- Parkplätze |
Pflanzflächen pflegen Bepflanzung schneiden Strauchfläche roden Hecke schneiden Heckenstreifen pflegen Landschaftsrasen mähen Gebrauchsrasen mähen Kraut u. Rasenauswuchs entfernen Entwässerungsmulde pflegen Säubern der Flussrinnen Säubern der Fugen Fugen und Straßeneinlaufe säubern Bankette an der Straße pflegen Säubern und Pflegen der Bankette, Treppe Böschungsschnitt Strauchbepflanzung heckenartig schneiden Rasenpflaster mähen Laub aufnehmen |
442 m² 410 m² 240 m² 91,50 m 35 m 5440 m² 2410 m² 905 m 105 m 200 m 285 m 9 Stück 80 m 80 m 280 m² 307,60 m 840 m² 1900 m² |
6/a 1/a 1/a 2/a 6/a 4/a 8/a 4/a 4/a Pauschal Pauschal Pauschal 4/a 4/a 2/a 2/a 4/a 1/a |
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1 e Ortskern Havixbeck, Ortskern Hohenholte |
Pflanzbeete pflegen Ausstattungsgegenstände Flächen abflämmen (Poller, Ruhebänke, Baum-scheiben, Gussabdeckung, Fahrradständer, Laternen, Papierkörbe, Schilder, Spielgeräte, Litfaßsäule, Brunnen, Kunstgegenstände) |
404,47 m² |
6/a 4/a |
Ergänzt werden soll die Vergabe an Fremdfirmen um den Bereich:
1 f An der Feuerwache, Schulten Kamp und Altenberger Straße.
Hierbei werden insgesamt folgende Arbeiten durchgeführt:
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1 f An der Feuerwache, Schulten Kamp und Altenberger Straße. |
Pflanzflächen pflegen Rückschnitt Pflanzflächen |
1709 m² 1709 m² |
6/a 1/a |
Da in diesem Jahr die Heckenschnitte nicht ausgeschrieben worden sind, sind diese in den Folgejahren wieder zu berücksichtigen, da der Bauhof keine freien Kapazitäten für diese Arbeiten hat.
Bei den kleinteiligen Flächen, wie Straßenquerungen, Pumpstationen, Rückschnitt der von Anwohnern gepflegten Straßenbeete, Regenrückhaltebecken, um nur die wesentlichen Beispiele zu nennen, sowie bei den Spiel-, Bolz- und Sportplätzen erfolgt die Pflege aus folgenden Gründen durch den Bauhof:
- Bei den kleinteiligen Flächen, Pumpstationen, Regenrückhaltebecken, wären zum einen schlechte Ausschreibungsergebnisse aufgrund der schwierigen Kalkulation zu erwarten und zum anderen kann hier auch ungelerntes Personal schnell durch erfahrene Bauhofmitarbeiter für die jeweiligen Arbeiten angelernt werden.
- Die Spielplätze werden durch den Bauhof gepflegt, um auch gleichzeitig die Spielgeräte und Zäune zu kontrollieren. Bei unvorhersehbarem Vandalismus ist ein schneller Einsatz erforderlich.
- Bei den Bolz- & Sportplätzen erfolgt die Pflege durch den Bauhof, da die entsprechenden Pflegegeräte zum Mähen, Striegeln, Besanden, Düngen, Belüften vorhanden sind. Ferner werden die Sportanlagen auch durch die Schulen genutzt, was eine besonders sensible Abstimmung der einzelnen Pflegemaßnahmen erforderlich macht. Die zeitliche Festlegung der erforderlichen Maßnahmen erfolgt jeweils nach fachtechnischer Prüfung durch den Bauhof in Abstimmung mit den Schulen und Sportvereinen und lässt sich somit schwer in einer Ausschreibung festlegen.
Eine Gesamtübersicht der vergebenen und vom Bauhof gepflegten Grünanlagen ist der Anlage zu entnehmen.
Bei einer Vergabe der oben angeführten Leistungen 1 a – 1f ist mit jährlichen Kosten in Höhe von ca. 90.000,- € brutto zu rechnen. Seitens der Verwaltung wird vorgeschlagen, die Maßnahme für 5 Jahre auszuschreiben.
Ein Kostenvergleich zwischen der Durchführung der grünpflegerischen Arbeiten durch den Bauhof und einer externen Vergabe kann zum jetzigen Zeitpunkt nicht erfolgen, da die durch den Bauhof gepflegten Flächen nicht im Ganzen erfasst und bewertet sind. Ferner fehlt zurzeit noch eine Kostenverrechnungstabelle, die Aufschluss darüber gibt, was eine Arbeitsstunde mit den für die Arbeit erforderlichen Maschinen und Geräten kostet. Dieses soll im Zuge des Aufbaues eines Auftraggeber-/ Auftragnehmerverhältnisses erfolgen, damit hier in einem ersten Schritt auf Produktebene die Leistungen des Bauhofes verrechnet werden können. Dies wird derzeit erarbeitet.
1. Beschlussvorschlag:
Der Gemeinderat beschließt nach Beratung die Zustimmung für das grünpflegerische Gesamtkonzept für die öffentliche Grünanlagen.
3.
Finanzielle Auswirkungen
Für die externe Vergabe der grünpflegerischen Arbeiten sind die erforderlichen Haushaltsmittel in der Unterhaltung im Produkt 1201 (Verkehrsflächen & -anlagen) in Höhe von ca. 90.000,- € für 2013 bereitzustellen und für die Jahre 2014 bis 2017 jeweils zu berücksichtigen.