Sitzung: 09.06.2016 Ausschuss für Bau- und Gemeindeentwicklung
Beschluss: einstimmig beschlossen
Abstimmung: Ja: 9, Nein: 0, Enthaltungen: 2
Vorlage: 069/2016
Der Ausschuss empfiehlt dem Rat folgende Beschlussfassung:
Der Gemeinderat nimmt
die Anregungen der Träger öffentlicher Belange und der Bürger zur Kenntnis und
beschließt, vorbehaltlich nicht entgegenstehender Ergebnisse der
Artenschutzprüfung II, der Entscheidung des Kreises bezüglich des Bauverbotes
im Landschaftsschutzgebiet Poppenbeck und der abschließenden Stellungnahme des
Landschaftsverbands Westfalen Lippe – Baudenkmal –, nach Beratung, unter
Berücksichtigung der nachstehenden Einzelempfehlungen, den Entwurf der 29.
Änderung des Flächennutzungsplanes, sachlicher Teilflächennutzungsplan
„Windenergie“ der Gemeinde Havixbeck mit Begründung und dem Umweltbericht für
die Dauer eines Monats öffentlich auszulegen.
Die Verwaltungsvorlage 069/2016 liegt vor.
Zu diesem Tagesordnungspunkt ist Herr Dr. Böngeler vom
Büro enveco eingeladen.
Anhand einer Power-Point-Präsentation, welche im
Ratsinformationssystem Session (nur online) als Anlage 4 zum Protokoll eingestellt ist, stellt er den aktuellen
Stand zum Abwägungsprozess des sachlichen Teilflächennutzungsplanes Windenergie
vor.
Während seiner Ausführungen sind Herr Gromöller und
die Ausschussmitglieder erstaunt, dass seitens der Bezirksregierung nicht die
zuletzt vom Rat der Gemeinde Havixbeck als Potentialfläche Natrup dargestellte
Fläche als zu beplanende Potentialfläche vorgeschlagen wird, sondern die Fläche
aus dem alten Flächennutzungsplan mit geringeren Abständen zu Einzelgebäuden.
Ebenfalls konnte seitens der Politik nicht
nachvollzogen werden, warum auf eine Abstandsfläche zur Bahntrasse nunmehr
verzichtet wird.
Herr Dr. Böngeler erläutert, dass dieser Umstand dem
Erfordernis geschuldet sei, dass die Gemeinde der Windkraft substantiellen Raum
durch die Flächennutzungsplanung geben müsse. Mit dieser vorgeschlagenen
Änderung könne 1% mehr Fläche gewonnen werden, womit Havixbeck auf 4% käme.
Auf die Frage von Herrn Fohrmann, wie groß genau der
substantielle Raum für die Windenergie in Havixbeck sein müsse, erläutert Frau
Böse, dass für jede Kommune dies separat ermittelt werde. Eine genaue
Prozentangabe könne für Havixbeck noch nicht angegeben werden.
Außerdem müsse zunächst die Entscheidung des
Kreistages hinsichtlich der Potentialfläche Poppennbeck abgewartet werden.
Falls der Kreistag entscheide, die Fläche Poppenbeck
nicht als Potentialfläche für die Windenergie anzuerkennen, werde es zu einer
erneuten Berechnung für Havixbeck kommen müssen, da dann die Fläche des
Landschaftsschutzgebietes Baumberge als Ausschlussfläche (harte Tabuzone) mit
einbezogen werden müsse.
Die Verwaltung werde zur Ratssitzung weitergehende
Unterlagen und einen Beschlussvorschlag bzgl. der Fläche Natrup vorlegen.
Frau Böse betont, dass auf den im Regionalplan
ausgewiesenen Flächen eine Planungspflicht herrsche. Die Gemeinde sei darüber
hinaus rechtlich verpflichtet, weitere Flächen für die Nutzung von Windkraft zu
überprüfen, um der Windkraft den rechtlich erforderlichen substantiellen Raum
zu gewährleisten.
Hierauf wird über alle Ordnungsziffern einzeln beraten
und abgestimmt:
A Träger öffentlicher Belange
Ordnungsziffer 1
Stellungnahme des Bundesamtes für Infrastruktur,
Umweltschutz und Dienstleistungen der Bundeswehr vom 5.10.2015.
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt den Hinweis des Bundesamtes für Infrastruktur,
Umweltschutz und Dienstleistungen der Bundeswehr zur Kenntnis und verweist auf
das Genehmigungsverfahren.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer 5
Stellungnahme der Bezirksregierung Arnsberg,
Kampfmittelbeseitigungsdienst vom 6.10.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt den Hinweis der Bezirksregierung Arnsberg auf Antragstellung
einer Luftbildauswertung im Genehmigungsverfahren zur Kenntnis und stellt fest,
dass sie im Genehmigungsverfahren für die Einzelanlagen zu beachten sind.
Abstimmungsergebnis:
Einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer 6
Stellungnahme der Amprion GmbH vom 8.10.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt die Hinweise der Amprion GmbH zur Kenntnis und
beachtet die Beteiligung weiterer Unternehmen und die Beteiligung der Amprion
GmbH im weiteren Verfahren.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer 8
Stellungnahme der Bezirksregierung Münster,
Abfallwirtschaft vom 14.10.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt den Hinweis der Bezirksregierung Münster auf
Beteiligung im weiteren Verfahren zur Kenntnis und nimmt den Hinweis zum sparsamen Umgang mit schutzwürdigen Böden
in die Begründung zum Flächennutzungsplan auf.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer 10
Stellungnahme des Landschaftsverbands Westfalen-Lippe
(LWL) –Archäologie für Westfalen- vom 26.10.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat greift die Stellungnahme auf und fügt den Hinweis in die
Begründung ein.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer 11
Stellungnahme des Landesbetriebs Wald und Holz NRW vom
2.11.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt die Hinweise des Landesbetriebs Wald und Holz NRW zur
Kenntnis und fügt den Hinweis in die Begründung ein.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer 14
Stellungnahmen des Kreises Coesfeld vom 11.11.2015
Aufgabengebiet Immissionsschutz
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt den Hinweis des Kreises Coesfeld zur Kenntnis und
verweist auf die Zuständigkeit für die konkrete Prüfung bei Einzelanlagen durch
die Genehmigungsbehörde.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 10; Nein: 0; Enthaltungen:
1.
Aufgabengebiet Untere Landschaftsbehörde(ULB)
Anmerkung der Schriftführerin:
Über die drei Beschlussvorschläge hinsichtlich der Hinweise der Unteren
Landschaftsbehörde zu Natrup, Herkentrup und Poppenbeck wird in einem
Abstimmungsverfahren abgestimmt:
Beschlussvorschlag Natrup
Der Gemeinderat nimmt den Hinweis, dass die Konzentrationszone Natrup nicht
im LSG liegt, zur Kenntnis. Die Ergebnisse der ASP II sind abzuwarten und zu
einem späteren Zeitpunkt zu bewerten.
Beschlussvorschlag Herkentrup
Der
Gemeinderat greift die Stellungnahmen auf und bewertet die noch ausstehenden
Ergebnisse bezüglich des Artenschutzes in einem weiteren Verfahren.
Abschließende Stellungnahmen des Kreises Coesfeld zum Landschaftsschutz werden
zum Offenlagebeschluss erwartet.
Beschlussvorschlag
Poppenbeck
Der
Gemeinderat greift die Stellungnahmen auf und bewertet die noch ausstehenden
Ergebnisse bezüglich des Arten- und Landschaftsschutzes in einem weiteren
Verfahren.
Abstimmungsergebnis:
Einstimmig beschlossen: Ja: 9; Nein: 0; Enthaltungen:
2.
Aufgabengebiet Bauordnung
Anmerkung der Schriftführerin:
Über die drei Beschlussvorschläge hinsichtlich der Hinweise des
Aufgabengebietes Bauordnung zu Poppenbeck und Natrup/Herkentrup wird in einem
Abstimmungsverfahren abgestimmt:
Poppenbeck
Beschlussvorschlag
Der
Gemeinderat nimmt die Stellungnahme auf und weist darauf hin, dass
bauordnungsrechtliche Vorgaben im Genehmigungsverfahren zu klären sind.
Natrup/Herkentrup
Beschlussvorschlag
Der
Gemeinderat nimmt die Stellungnahme auf und weist darauf hin, dass
bauordnungsrechtliche Vorgaben im Genehmigungsverfahren zu klären sind.
Abstimmungsergebnis:
Einstimmig beschlossen: Ja: 9; Nein: 0; Enthaltungen:
2.
Ordnungsziffer 14a
Stellungnahme des Kreises Coesfeld Aufgabengebiet
Bauordnung –Ergänzung- vom 27.11.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt die Stellungnahmen zur Kenntnis und stellt fest, dass
die Erfordernisse bereits planerisch umgesetzt wurden. Bezüglich der Erschließungsbaulasten verweist der Rat auf
das Genehmigungsverfahren.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 9; Nein:0; Enthaltungen:
2.
Ordnungsziffer 16
Stellungnahme des Lippeverbandes vom 9.11.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt die Stellungnahme zur Kenntnis.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer 20
Stellungnahme Deutsche Telekom Technik GmbH vom
1.12.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat stellt fest, dass die Stellungnahme aufgegriffen wurde und
verweist auf das weitere Verfahren.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer 22
Stellungnahme des LWL –Denkmalpflege, Landschafts-und
Baukultur in Westfalen vom 9.12.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat greift die Einwendungen auf und bewertet die noch
ausstehende Stellungnahme in der Ratssitzung am 30.06.2016, sofern diese dann
vorliegt.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
B – Bürger
Ordnungsziffer B 1 vom 25.10.2015 (Poppenbeck)
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat greift die eingegebene Stellungnahme insofern auf, als dass
die angesprochenen Schutzgüter im Rahmen des Verfahrens tiefergehend geprüft
werden.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer B 2 vom 9.11.2015(Poppenbeck)
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat greift die eingegebene Stellungnahme insofern auf, als dass
die angesprochenen Schutzgüter im Rahmen des Verfahrens tiefergehend geprüft
werden.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer B 3 vom 5.11.2015 (Poppenbeck)
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat greift die eingegebene Stellungnahme insofern auf, als dass
die angesprochenen Schutzgüter im Rahmen des Verfahrens tiefergehend geprüft
werden.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer B 4 vom 3.11.2015 (Poppenbeck)
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt die Stellungnahme zur Kenntnis.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer B 5 vom 8.11.2015 (Poppenbeck)
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt die Hinweise zur Kenntnis.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer B 6 vom 9.11.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat greift die eingegebene Stellungnahme insofern auf, als dass
die angesprochenen Schutzgüter im Rahmen des Verfahrens tiefergehend geprüft
werden.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer B 7 vom 10.11.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat greift die eingegebene Stellungnahme insofern auf, als dass
die angesprochenen Schutzgüter im Rahmen des Verfahrens tiefergehend geprüft
werden.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer B 8 vom 8.11.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat greift die Stellungnahme zum Teil auf und nimmt die
Hinweise zur Kenntnis.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer B 9 vom 11.11.2015
Beschlussvorschlag:
Der Gemeinderat greift die eingegebene Stellungnahme insofern auf, als dass
die angesprochenen Schutzgüter im Rahmen des Verfahrens tiefergehend geprüft
werden.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer B 10 vom 12.11.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt die Hinweise zur Kenntnis.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 10; Nein: 0; Enthaltungen:
1.
Ordnungsziffer B 11 vom 11.11.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt die Hinweise zur Kenntnis
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 10; Nein: 0; Enthaltungen:
1.
Ordnungsziffer B12 vom 11.11.2015
Herr Fohrmann erläutert, dass die
Interessengemeinschaft sich in der vorliegenden Verwaltungsvorlage bzgl. der
Frage des Blitzlichtes nicht genau verstanden fühle.
Frau Böse verweist hierzu, dass diese Fragen im Rahmen
des BImSCHG-Verfahrens geklärt werden würden. Es wird geraten, dass die Bürger
ihre Einwände beim Kreis Coesfeld direkt einreichen sollten.
Hierauf erfolgt die Abstimmung über den
Beschlussvorschlag zur Ordnungsziffer B 12 wie in der Verwaltungsvorlage
069/2016 aufgeführt:
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt die Stellungnahme zur Kenntnis.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 10; Nein: 0; Enthaltungen:
1.
Ordnungsziffer B 13 vom 9.11.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt die Stellungnahme zur Kenntnis.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 10; Nein: 0; Enthaltungen:
1.
Ordnungsziffer B14 vom 9.11.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt die Stellungnahme zur Kenntnis.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer B 15 vom 12.11.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt die Stellungnahme zur Kenntnis.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 10; Nein: 0; Enthaltungen:
1.
Ordnungsziffer B 16 vom 11.11.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt die Stellungnahme zur Kenntnis.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer B 17 vom 12.11.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat greift die eingegebene Stellungnahme insofern auf, als dass
die angesprochenen Schutzgüter im Rahmen des Verfahrens tiefergehend geprüft
werden.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 11.
Ordnungsziffer B 18 vom 8.11.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt die Stellungnahme zur Kenntnis und verweist bezüglich
der Einwendung der Beeinträchtigung der Arbeitsstätte auf das
Genehmigungsverfahren.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 10; Nein: 0; Enthaltungen:
1.
Ordnungsziffer B19 vom 8.11.2015
Beschlussvorschlag
Der Gemeinderat nimmt die Stellungnahme zur Kenntnis.
Abstimmungsergebnis:
einstimmig beschlossen: Ja: 10; Nein: 0; Enthaltungen:
1.
Sodann erfolgt die Abstimmung über den
Gesamtbeschlussvorschlag laut Verwaltungsvorlage 069/2016:
Abstimmungsergebnis: