Begründung

 

In der Liste der Haushaltskonsolidierung (siehe Vorbericht zum Haushalt 2014 – Seite 37) ist als umzusetzende Maßnahme für das Jahr 2014 die Anpassung bzw. Optimierung des Tarifsystems für die gemeindlichen Bäder vorgesehen. Im Ausschuss für Schule, Soziales, Jugend und Sport am 11.02.2014 wurde dieses auch im Rahmen der Haushaltsplanberatungen unter dem Tagesordnungspunkt 9 angesprochen.

 

Die Satzung für die Bäder der Gemeinde Havixbeck wurde 1991 erlassen, 1996 erfolgte eine Anpassung des Gebührentarifs. Zur Euro-Umstellung wurde dieser neu beschlossen, die Eintrittsentgelte wurden dabei jedoch nicht erhöht. 2010 erfolgte eine Preisanpassung für die Erwachsenen, die Eintrittsentgelte für Kinder/Jugendliche wurden dabei nicht erhöht.

 

Für die Haushaltsjahre 2013 bis 2017 gibt es ein durchschnittliches Defizit für das Freibad in Höhe von ca. 105.000,- € und für das Hallenbad in Höhe von ca. 140.000,- €, insgesamt also in Höhe von 245.000,- € pro Haushaltsjahr.

 

Um das Defizit möglichst gering zu halten, wird zum einen stetig versucht, den Aufwand so gering wie möglich zu halten, z.B. durch die deutliche Einsparung von Energiekosten durch die Anschaffung der Abdeckplanen, Nutzung von Brunnenwasser etc. und zum anderen die Saison gut auszunutzen, um möglichst hohe Erträge zu erzielen. Die Eintrittsentgelte sind jedoch stark wetterabhängig, so dass die veranschlagten Zahlen im Haushalt in etwa auf Grundlage der Badegastzahlen aus 2013 mit dieser vorgeschlagenen Preissteigerung berechnet wurden.

 

Folgende Badegastzahlen hat es in der Saison 2013 gegeben:

Freibad
Öffentlichkeit	Schulen	DLRG	Gesamt
28.428	2.620	840	31.888
89,15%	8,22%	2,63%	100%
Hallenbad
Öffentlichkeit	Schulen	DLRG	Ev.Fabi MS	Gesamt
4.895	14.218	4.746	2.301	26.160
18,71%	54,35%	18,14%	8,80%	100%

 

 

Folgende Eintrittsentgelte (Einzel- und 10er Karten im Bad selbst, Saison- und Jahreskarten im Bürgerbüro der Gemeinde Havixbeck) wurden für das Jahr 2013 vereinnahmt:

Freibad
Karte	Preis	Anzahl	Betrag
Einzelkarte Kind	1,00 €	8.375	8.375,00 €
Einzelkarte Erwachsener	3,00 €	4.548	13.644,00 €
Einzelkarte Erwachsener Spät	2,00 €	194	388,00 €
10er Karte Kind	7,50 €	330	2.475,00 €
10er Karte Erwachsener	24,00 €	150	3.600,00 €
10er Karte Erwachsener Spät	16,00 €	7	112,00 €
Saisonkarte Kind	15,00 €	134	2.010,00 €
Saisonkarte Kind ermäßigt	7,50 €	16	120,00 €
Saisonkarte Erwachsener	42,00 €	66	2.772,00 €
Saisonkarte Erwachsener ermäßigt	21,00 €	21	441,00 €
Saisonkarte Familie	63,00 €	55	3.465,00 €
Ferienticket	12,00 €	4	48,00 €
			37.450,00 €
Nullbon		15.313
Hallenbad
Karte	Preis	Anzahl	Betrag
Einzelkarte Kind	1,00 €	990	990,00 €
Einzelkarte Erwachsener	3,00 €	332	996,00 €
Einzelkarte Erwachsener Spät	2,00 €	47	94,00 €
10er Karte Kind	7,50 €	56	420,00 €
10er Karte Erwachsener	24,00 €	42	1.008,00 €
10er Karte Erwachsener Spät	16,00 €	4	64,00 €
Saisonkarte Kind	15,00 €	1	15,00 €
Saisonkarte Kind ermäßigt	7,50 €	1	7,50 €
Saisonkarte Erwachsener	42,00 €	3	126,00 €
Saisonkarte Erwachsener ermäßigt	21,00 €	0	0,00 €
Saisonkarte Familie	63,00 €	0	0,00 €
			3.720,50 €
Nullbon		3.690
Freibad und Hallenbad	je 1/2 zu Hallenbad und Freibad
Karte	Preis	Anzahl	Betrag
Jahreskarte Kind	28,00 €	16	448,00 €
Jahreskarte Kind ermäßigt	14,00 €	7	98,00 €
Jahreskarte Erwachsener	60,00 €	33	1.980,00 €
Jahreskarte Erwachsener ermäßigt	30,00 €	8	240,00 €
Jahreskarte Familie	90,00 €	30	2.700,00 €
			5.466,00 €
			46.636,50 €

 

Nullbon = Erfassung der Badegäste, die das Bad mit einer 10er Karte, Saisonkarte, Jahreskarte oder einem Ferienticket betreten haben.

 

Für die Anpassung bzw. Optimierung der Eintrittsentgelte wurde sich auch in den Nachbarkommunen informiert. Dort gibt es folgende Tarifsysteme/Preise:

 

Billerbeck                 Kinder 2,- €, Erwachsene 4,- €

Freibad ähnlich wie Havixbeck, kein Hallenbad

jedoch deutlich weniger Öffnungszeiten

                             Förderverein bietet Frühschwimmen etc. über Vereinsbeitrag an

                             10er Karten, Saisonkarten, Familientageskarten

 

Nottuln                   Kinder 1,- € Hallenbad, 1,70 € Freibad in der Woche, 2,20 € am Wochenende (=Freibad durchschnittlich 3,90 €), Erwachsene 2,- € Hallenbad, 3,50 € Freibad in der Woche, 4,50 € am Wochenende (=Freibad durchschnittlich 4,- €)

                             etwas größer als Havixbeck, Wellenfreibad

                             10er Karten, Saison- und Jahreskarten

Eintrittsentgelte für Schulschwimmen

 

Münster                  Kinder 2,- €, Erwachsene 4,- €

                             Unterschiedlich in der Ausstattung, auch kleinere Bäder

                             teilweise eingeschränkte Öffnungszeiten

                             Bonuskartensystem sowie Saison- und Jahreskarten

                             teilweise Ermäßigung mit Münster-Pass

 

Altenberge               Kinder 1,- €, Erwachsene 2,- €

                             nur ein Hallenbad mit deutlich eingeschränkten Öffnungszeiten, kein Freibad

                             10er, 50er und 100er Karten

 

Coesfeld                  Kinder 3,00 €, Erwachsene 5,50 €

                             Erlebnisbad

                             10er, 20er und 50er Karten, Familientageskarten

 

Senden                  Kinder 3,- € für 2 Std. bzw. 3,50 € Tageskarte Freibad,

Erwachsene 3,50 € für 2. Std. bzw. 4,40 € Tageskarte Freibad

Cabrio-Bad mit Freibad

Familientageskarten

 

Die Bäder in den Nachbarkommunen, die in etwa mit unserem Freibad vergleichbar sind, haben durchschnittlich eine Preisgestaltung für Einzelkarten in Höhe von 2,- € für Kinder und 4,- € für Erwachsene.

 

Für die Anpassung der Preise schlage ich zum einen die Anpassung der Eintrittsentgelte generell und zum anderen die Einführung eines Bonuskarten-Systems vor. Für die Begünstigung von Familien soll eine Familientageskarte eingeführt.

 

Bei der jetzigen Preisgestaltung beträgt das Eintrittsentgelt für einen Stammschwimmer mit einer Saison- bzw. Jahreskarte, der täglich schwimmen geht, durchschnittlich 14 Cent für Kinder pro Badetag und 30 Cent für Erwachsene, das entspricht in etwa den Energiekosten für einmaliges Duschen. Ein Bonuskartensystem würde weiterhin einen deutlichen Rabatt für Stammschwimmer bedeuten, anderseits aber auch Mehreinnahmen für die Kommune bedeuten.

 

Das Eintrittsentgelt für eine Einzelkarte soll dabei auf den Durchschnitt der Nachbarkommunen, also 2,- € für Kinder und 4,- € für Erwachsene angepasst werden.

 

Folgende Rabatte werden vorgeschlagen:

Freibad / Hallenbad
Karte	vorgeschla-gener Preis		derzeitiger Preis		Differenz
Einzelkarte Kind	2,00 €		1,00 €		1,00 €
Einzelkarte Erwachsener	4,00 €		3,00 €		1,00 €
Einzelkarte Erwachsener Spät	3,00 €		2,00 €		1,00 €
Familientageskarte	7,00 €		nicht vorhanden
10er Karte Kind	16,00 €		7,50 €		8,50 €
10er Karte Erwachsener	32,00 €		24,00 €		8,00 €
10er Karte Erwachsener Spät	24,00 €		16,00 €		8,00 €
20er Karte Kind	28,00 €		nicht vorhanden
20er Karte Erwachsener	56,00 €		nicht vorhanden
20er Karte Erwachsener Spät	42,00 €		nicht vorhanden
Ferienticket	15,00 €		12,00 €		3,00 €
Erläuterungen
10er Karte	20%
20er Karte	30%
Die Karten können übertragen oder gemeinsam genutzt werden

 

Die Bonuskarten können sich Erwachsene und Kinder in einer Familie teilen, so dass dann weitere Rabatte entstehen.

 

Die derzeitigen Vergünstigungen für Studenten; Kinder, deren Eltern Hartz IV empfangen; das Angebot eines Ferientickets etc. bleiben alle bestehen.

 

Ich schlage daher vor, den Gebührentarif gemäß der Anlage zu dieser Verwaltungsvorlage zur Freibadsaison 2014 zu beschließen.

 

Beschlussvorschlag

 

Der Rat der Gemeinde Havixbeck beschließt den anliegenden Gebührentarif (Anlage 3 zur Satzung für die Bäder der Gemeinde Havixbeck) für das Hallenbad und das Freibad der Gemeinde Havixbeck.

 

Finanzielle Auswirkungen:                       ja

 

Finanzielle Auswirkungen

 

Im Produkt „0803-Bäder“ könnte mit dieser Anpassung das Defizit in Höhe von durchschnittlich 245.000,- €pro Haushaltsjahr um mindestens 10.000,- € pro Haushaltsjahr vermindert werden.