Begründung
Das Freibad in Havixbeck ist in den
1960ern gebaut worden. Das Nichtschwimmerbecken ist mit einem
hohen finanziellen Aufwand in den 2000ern erneuert worden. Ferner sind durch
verschiedene Maßnahmen Attraktivitätssteigerungen für Kleinkinder und
Jugendliche geschaffen worden. Besonders zu erwähnen sind hier das Matschbecken
und die Matschrutschbahn sowie ein Beachvolleyballfeld. Seit der Aufwertung
des Freibades erfreut sich das Bad einer ständig gestiegenen Beliebtheit,
insbesondere bei Familien. Die Aspekte der Integration und des sozialen
Zusammenhalts in der Gemeinde sollen nun in den Fokus genommen werden. Aufgrund des hohen Alters des
Schwimmerbeckens stehen Sanierungs- und Erneuerungsarbeiten an. Art und
Umfang der erforderlichen Maßnahmen sind im Rahmen eines Dialogprozesses mit
dem Verein zur Förderung des Freibades e.V., den politischen Gremien und der
Verwaltung entwickelt worden. Alle am Projekt beteiligten Akteure sind
sich einig, dass die Sanierung des Schwimmerbeckens von großer Bedeutung ist,
um den Schul-, Vereins- und Breitensport zu gewährleisten. Nur durch den
Fortbestand des Schwimmerbeckens kann es gelingen, den Kindern, Schülern und
auch Erwachsenen das Schwimmen beizubringen. Gerade geflüchtete Menschen und
Menschen mit Behinderung können oftmals nicht schwimmen. Die Gemeinde
Havixbeck hat es sich zum Ziel gemacht, durch besondere Angebote diesen
Menschen das Schwimmen beizubringen und dadurch die Integration und den
sozialen Zusammenhalt zu fördern. Trotz der gestiegenen Beliebtheit des
Freibades muss auch die Funktionalität und Attraktivität für verschiedene
Besuchergruppen weiter gesteigert werden, um den dauerhaften Erhalt des
Freibades zu sichern. Diese Fragestellungen haben die Gemeinde
Havixbeck und der Förderverein Freibad Havixbeck e.V. zum Anlass genommen,
sich grundsätzlich mit der weiteren Ausrichtung des Freibades zu
beschäftigen. Das Freibad soll für Jung und Alt, für
Menschen mit und ohne Behinderung, egal welcher Kultur ein Ort der Begegnung
sein. Hierzu hat der Verein zur Förderung des
Freibades e.V. eine umfangreiche Ideensammlung ausgearbeitet. Ferner hat die
Gemeinde ein Planungsbüro ergänzend zum Sanierungskonzept des
Schwimmerbeckens mit der Erarbeitung eines Konzepts, bestehend aus mehreren
Bausteinen für eine allgemeine Steigerung der Attraktivität des Freibades,
beauftragt. Das Gestaltungskonzept beinhaltet einzelne Aspekte bezüglich
einer barrierefreien Nutzung der Badeplatte sowie der Schwimm- und
Badebecken. Es wird jedoch kein vollständiges barrierefreies Konzept für das
gesamte Freibad beschrieben, da die Kosten eines vollständig barrierefreien
Umbaus zu hoch wären. Ferner zeigt die Studie, dass einzelne Funktionen des
Freibades nicht optimal gelöst sind und Ansätze für eine Verbesserung
bestehen. Durch diese Verbesserungen und Maßnahmen in Eigeninitiative wird die
Zielgruppe der Freibadnutzer deutlich vergrößert werden und damit die
Integration gestärkt und der soziale Zusammenhalt im Quartier erhöht werden. Die geplanten und vom Gemeinderat in der
Sitzung am 14.02.2019 vorrangig beschlossenen Maßnahmen waren zunächst:
Diese sollen um folgende
Sonderausstattungselemente ergänzt werden:
Diese sind nun auch mit Zuwendungsbescheid
Nr.: 06/27/20 vom 28.05.2020 im Rahmen des Investitionspakt Soziale Integration
im Quartier bewilligt worden (Programmjahr 20020). Die Förderung beträgt 1.086.000 €. Bei
allen oben genannten Punkten wird der Blick auch immer auf die
Barrierefreiheit gerichtet. Es sollen im Rahmen der Sanierung des
Schwimmerbeckens nicht nur die Wege sondern auch die Durchschreitebecken des
Freibades barrierefrei umgestaltet werden. Gleiches gilt für den Einstieg in
das Schwimmer- und Nichtschwimmerbecken. Für sehbehinderte bzw. blinde Menschen
sind zum jetzigen Zeitpunkt noch keine konkreten Maßnahmen benannt. Im Rahmen
der Entwurfsplanung sollen der notwendige Umfang und die Details mit dem
Behindertenbeauftragten besprochen werden. Insbesondere die Frage der
visuellen Informationen im öffentlichen Raum soll hierbei geklärt werden.
Erste Ideen sind z.B. Piktogramme im Eingangsbereich des Freibades
anzubringen, die der besseren Orientierung dienen und ein kontrastreicher
Anstrich der Türen von den Umkleide- und Sanitärgebäuden sowie an Ecken und
Vorsprüngen. Durch die
umlaufende Rinne mit einem Rinnenrost um das neue Becken ist bereits eine
deutliche, kontrastreiche und auch tastbare Abgrenzung zwischen Wegen /
Beckenumgang und Wasserflächen gegeben. Im Rahmen der Konzeptentwicklung wäre
auch zu prüfen und zu diskutieren, welche Maßnahmen zur taktilen oder
visuellen Wegeführung darüber hinaus sinnvoll sind. Möglich ist z.B. über
einen entsprechenden Pflasterbelag die Zugänge zum Wasser (Einstiegstreppe,
Einstiegsleiter) hervorzuheben. Ferner soll eine ins Wasser ragende
Kletterwand installiert werden. Dieses Element wird zukünftig ein
Alleinstellungsmerkmal des Freibades von Havixbeck in der Baumbergeregion
sein und so auch den sozialen Zusammenhalt und die Integration stärken. Gesonderte Maßnahmen im Bereich des
Klimaschutzes / Energieeinsparung sind im Rahmen der Sanierungs- und
Integrationsmaßnahmen nicht vorgesehen, da diese in der Vergangenheit bereits
umgesetzt worden sind. Durch die geringe Soll-Wassertemperatur,
den Einsatz einer Solaranlage in Kombination mit der täglichen Abdeckung der Becken
mit einer Folie, werden hier bereits gute Maßnahmen umgesetzt. Der vorhandene
Anschwemmfilter erfordert nur eine geringe Zugabe von Frischwasser, so dass
auch in diesem Bereich ein guter Status Quo erreicht ist. Mit Schreiben vom
25.06.2020 liegt ein Antrag von BÜNDNIS 90 DIE GRÜNEN vor mit dem Ziel das
gesamte Gestaltungskonzept umzusetzen. Ich verweise hier auf die
Verwaltungsvorlage VO/020/2019. Es bietet sich nun die Möglichkeit für die
noch fehlenden Bereiche 1, 2, 3 und 7 einen Förderantrag im Rahmen des
„Investitionspakt zur Förderung von Sportstätten“ zu stellen (Anlage 1).
Förderanträge für den Investitionspakt 2020 sind bei der jeweils zuständigen
Bezirksregierung bis zum 16.10.2020 (Förderung 2020 in Höhe von 100 %), für
den Investitionspakt 2021 bis zum 15.01.2021 (Förderung in Höhe von 90 %) zu
stellen. Die
Kostenübersicht ist als Anlage 2 beigefügt. Der aktuelle Sachstand wird in der Sitzung des Ausschusses
für Jugend, Soziales, Schule und Sport vorgestellt. Hierzu ist auch der
Verein Förderung Freibad Havixbeck e.V. eingeladen. |
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Beschlussvorschlag
- Der Gemeinderat beschließt, für die in
der Anlage 1 dargestellten Bereiche 1, 2, 3 und 7 einen ergänzenden
Förderantrag im Rahmen des Förderprogramms „Investitionspakt zur Förderung
von Sportstätten“ des Landes Nordrhein-Westfalen zu stellen und die
nötigen Finanzmittel im Haushalt einzuplanen.
- Der
Gemeinderat benennt folgende Mitglieder für den Beirat, der die
Verbesserung der sozialen Integration sowie der Attraktivitätssteigerung
begleitet:
CDU:
SPD:
BÜNDNIS 90 DIE GRÜNEN:
FDP:
Finanzielle
Auswirkungen: ja
Finanzielle Auswirkungen
Es fallen Bau- und Planungskosten in Höhe von 255.000,00 € an. Bei einer 100 % Förderung stünden den Ausgaben Einnahmen in selber Höhe gegenüber.
i.V.
Monika Böse